同一天临近中午时，嘉河核验建议从市政府转了回来，送到了陈默这里。
杨国成在文件首页作了批示：同意开展核验，由韩敬川同志牵头，市财政局负责汇总，审计、自然资源、人社、税务等部门参加，按期形成阶段性报告。
批示下面，还有市政府办公室拟定的工作分工。
财政局负责汇总园区投入、补贴和平台拆借情况；自然资源局核实征地补偿；人社局核实欠薪投诉；税务部门和供电单位提供企业经营数据；审计局负责对材料进行专业审核。
从文字上看，安排很完整。
陈默却在“财政局负责汇总”几个字上停留了片刻，财政局既是部分资金拨付和监管部门，又负责把所有数据汇总成报告，效率确实更高，但也可能让本该互相校验的数据再次变成一个口径。
他没有直接修改市政府的分工，而是在文件空白处补了一条意见：“各成员单位分别对本部门数据真实性负责，原始表格随报告一并报送；审计部门独立出具核验意见，不以财政汇总口径代替专业判断。”
写完以后，陈默让方正清把文件按原渠道退回。
他没有亲自点名核验组成员，也没有绕开韩敬川另设一套班子。
市政府怎样组织，是杨国成的职权；市委要求保留原始数据、明确责任边界，同样是正常监督。
如果连这样的要求都执行不下去，问题便不再只是嘉河县一本账的真假，而是永州的政令究竟能不能穿过层层关系，落到具体部门。
下午三点，穆远征送来第一批对照材料。
材料不多，只有九个县现任书记、县长的公开任免时间，以及近三年省、市审计和巡视巡察通报中涉及各县的事项索引。
陈默先看任职经历，九个县的十八名党政主要负责人中，有六人曾长期在市政府组成部门或者市属平台公司工作，其中五人的任职阶段与杨国成担任副市长、常务副市长和市长的时间存在交集。
这只能证明他们与杨国成共事过，不能证明他们受杨国成控制。
地方干部在同一座城市工作多年，上下级关系、同事关系和工作往来本就难以完全切割。
熟悉当地情况也不是什么错误，更不能把“本地干部”三个字等同
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