这天上午九点，陈默走进县政府二楼小会议室。
陈默坐在会议桌主位，左手边是发改委主任朱道能，右手边是财政局长姚守明，两人都正襟危坐。
会议室里还坐着发改委和财政局分管业务的副局长、科室负责人，一共七八个人。
“各位，市里这次拨下来的三千二百万特色产业发展专项资金，是给我们竹清县的机会，也是考验。”陈默开门见山，声音沉稳有力，“钱怎么用，用在哪儿，用出什么效果，今天我们要拿出具体方案。”
朱道能推了推眼镜，翻开面前的文件夹，先发言说道：“陈县长，我们前期做了初步调研，结合各乡镇上报的情况，我们建议重点支持几个方向：一是中药材深加工产业，尤其是青山镇、大庙乡的传统优势。”
“二是竹制品文创产业，东沟乡、西河镇那边竹林资源丰富，但产品附加值低；三是……”
“等等。”陈默抬手打断了朱道能的话，说道：“朱主任，你的思路是对的，但还不够精准。”
“特色产业发展，必须和市场接轨，必须能带动就业、增加税收、形成良性循环。我提几个原则。”
会议室所有人都翻开笔记本准备记录着，陈默继续说道：“第一，不撒胡椒面。这三千二百万，集中支持三到五个最有潜力、最有基础的产业项目，每个项目支持力度要大，要能起到四两拨千斤的作用。”
“第二，不搞锦上添花。优先支持那些有技术、有市场、但缺乏启动资金的中小企业和合作社，特别是能带动农民增收的项目。”
“第三，要有退出机制。这笔钱不是白给的，可以采用以奖代补、先建后’、股权投入等多种方式，项目成功了，资金滚动支持其他项目；项目失败了，我们要有收回资金的机制。”
姚守明听完陈默的话后，旋即点头发言道：“陈县长说得对，财政资金必须讲究绩效，特别是这种专项资金，用好了是杠杆，用不好就是窟窿。”
“所以我的初步想法是，”陈默环视众人，“成立一个特色产业发展专项工作组，我任组长，朱主任、姚局长任副组长。”
“工作组下设项目评审小组，邀请高校专家、行业代表、投资人参与评审。所有申报项目，必须经过评审小组打分，得
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