接下来，谈判桌上，沈清霜与温景年的拉锯战仍在继续，但节奏有所变化。
或许是感受到了时间压力，或许是总部有了新指示，温景年在一些非核心条款上表现出更大的灵活性，但在控股权行使、关键人事安排、核心利益分配等要害问题上，依然坚守。
沈清霜按照陈默的提示，在坚持环保、安全、民生等绝对底线的前提下，也在程序性和操作细节上展现了合作姿态。
双方谈判团队甚至挑灯夜战，逐字逐句地打磨协议草案。
虽然正式协议远未达成，但一份相对详细的“合作备忘录”草案逐渐成形，为后续工作奠定了基础。
温景年承诺，将把备忘录和详细考察报告带回集团，由董事会审议。他本人对项目前景表示乐观，但最终投资决策，仍需时间。
这对沈清霜而言，已是一个阶段性成果。
至少，项目推进的逻辑和县里的主要诉求，得到了对方相对认真的对待，并形成了初步文本。
这为她应对“两会”，争取代表委员支持，提供了实质性材料。
而陈默这边，最后的基层走访和座谈已经结束。他回到县里，闭门谢客，专心致志地打磨自己的《政府工作报告》。
这份报告，不仅是对过去一年（虽然他任职时间不长）工作的总结，更是对未来施政方略的宣示，是争取代表委员认可、去掉“代”字最重要的“答卷”。
蔡和平带着办公室的笔杆子们，已经准备了数稿。
陈默将自己下乡的所见所闻、所思所感融入进去，着重突出了“稳定与发展”、“转型与民生”、“安全与底线”这几条主线。
报告力求务实，用数据和事例说话，不回避问题（如矿业整顿阵痛、财政压力、历史遗留问题等），但更着重展现解决问题的思路、已经取得的进展和未来的承诺。
特别是关于绿色能源基地的构想，陈默在报告中将其定位为“打基础、利长远、增后劲的战略性支撑项目”，强调其对于保障能源安全、推动产业升级、保护生态环境、巩固脱贫成果的多重意义，并明确表态县政府将“在县委领导下，依法依规、科学审慎地推进，确保成为经得起历史和人民检验的优质工程、廉洁工程、民心工程”。
这
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