第二天，江阳便带着段会等人出了姑臧。
一群人沿着主要商道一路勘察，哪里适合修货场，哪里应该建仓库，哪里方便商队驻扎，全都记下来。
凉州规划完以后，又开始往兰州、甘州、肃州和沙州送文书，让各地提前统计土地和商道情况。
几天以后，这份奏折一路送进长安，先到了御史台。
魏征看完以后，没有像普通奏折一样转交，而是亲自拿着去了两仪殿。
李世民接过奏折，从头看到尾，不时点头。
“这小子算账倒算得很清楚。”
“少收一次地钱，换来长期商税，而且土地并没有真正送出去，只给商人使用。”
“若商人拿地以后不建商铺，官府还能收回来。”
“这样确实比直接卖地稳妥。”
魏征却没有马上接这句话，反而一直盯着奏折里“所有权”和“使用权”几个字。
过了一会，他忽然说道：“陛下，臣觉得江阳这个思路，或许不只能用在商铺上。”
李世民抬头。
“你想说什么？”
魏征沉声说道：“田地。”
李世民神情一下认真起来。
魏征继续说道：“两汉后期，土地兼并愈演愈烈，大量百姓失去土地，豪强却占田无数。”
“百姓一旦没有土地，只能依附豪族，朝廷能征收到的赋税和徭役反而越来越少。”
“长此以往，国弱而豪强盛。”
“汉之灭亡，土地兼并虽非唯一原因，却绝对是大患之一。”
李世民缓缓坐直身体。
魏征指着奏折说道：“既然商铺土地可以把所有权和使用权分开，那田地是不是也可以？”
“土地所有权归国家，百姓拥有使用权，可以耕种、可以传给子孙，却没有随意买卖土地本身的权力。”
“如此一来，豪强想通过收买田地不断兼并，就会受到根本限制。”
李世民眼神逐渐变化。
这个想法可比凉州修几千间商铺大得多。
甚至已经动到了整个大唐最根本的土地制度。
“你是说……”
“从源头上限制土地兼并。”
魏征神情郑重
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